汽車召回是退貨嗎?

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汽車召回在美國、歐洲、日本、韓國等國家早已不是一件新鮮事兒。其中，美國的召回歷史最長，相關的管理程序也最嚴密。美國早在1966年就開始對有缺陷的汽車進行召回了（主管部門為美國"國家高速公路交通安全局"（NHTSA），參見美國"國家交通和機動車輛安全法"和美國法典第49條第301章），至今美國已總計召回了2億多輛整車，2400多萬條輪胎。涉及的車型有轎車、卡車、大客車、摩托車等多種，全球幾乎所有汽車制造廠在美國都曾經歷過召回案例。在這些召回案例中，大多數(shù)是由廠家主動召回的，但也有一些是因NHTSA的影響或NHTSA通過法院強制廠家召回的。美國法律規(guī)定，如果汽車廠家發(fā)現(xiàn)某個安全缺陷，必須通知NHTSA以及車主、銷售商和代理商，然后再進行免費修復。NHTSA負責監(jiān)督廠家的修復措施和召回過程，以保證修復后的車輛能夠滿足法定要求。 日本從1969年開始實施汽車召回制度，1994年將召回寫進《公路運輸車輛法》，并在2002年做了進一步修改和完善。截至2001年日本共召回缺陷車輛3483萬輛，僅2001年就召回329萬輛。其中，大多數(shù)是由企業(yè)依法自主召回。 　　韓國從1992年開始進行汽車召回，當年只召回了1100輛，無論是汽車廠家還是車主對召回的認識都不十分清楚。但隨著政府對汽車安全的要求更加嚴格，車主權利意識的不斷提高，召回數(shù)量在不斷增加。到2000年，召回數(shù)量增加到56萬輛，2001年57萬輛，2002年129萬輛。這并不是說汽車質量下降了，而是說明公眾的質量意識提高了。 　　法國實行汽車召回制度也有了相當長的時間，對缺陷汽車召回已經形成了比較成熟的管理制度。在法國，汽車召回屬于各種商品召回的一部分，其法律依據是法國消費法的L221-5條款。這一條款授權政府部門針對可能對消費者造成直接和嚴重傷害的產品發(fā)出產品強制召回令。在實際操作過程中，政府很少通過發(fā)布政令的方式來進行強制性的商品召回，而是鼓勵生產廠商自行進行商品召回。只有當問題商品對消費者構成嚴重威脅，或生產廠商對存在的安全問題沒有給予應有的重視時，才會通過法律手段強制生產廠商實行召回。通常，廠商在發(fā)現(xiàn)缺陷時，會首先擬定一份新聞通告，說明產品存在的問題和可能導致的危險，要求消費者盡快送還問題商品。新聞通告一般首先送往法新社，經其播發(fā)后，全國主要報紙一般都會予以轉載。與此同時，廠商還會以廣告的方式在廣播、電視以及影響較大的地方報紙和專業(yè)雜志上（如58車）發(fā)布召回通告。當然，對于汽車和大型家用電器，由于商家一般都會保留消費者的姓名和地址等資料，因此也可以直接通過投寄信件的方式進行通知。近年來隨著因特網的日益普及，一些網站上也長期登載商品召回信息，如CEPR（歐洲風險預防中心）的網站就是這個領域的專業(yè)網站。作為主管部門，法國公平貿易、消費事務和欺詐監(jiān)督總局在廠商決定對其產品進行召回處理時，將予以全面的協(xié)作和監(jiān)督。但是，法國的汽車制造商在決定采取召回行動時并沒有通報主管部門的義務，因為有關法規(guī)中沒有這方面的規(guī)定。公平貿易、消費事務和欺詐監(jiān)督總局往往是通過專業(yè)雜志或有關網站來了解汽車召回的信息。有些制造商甚至還有一種被稱為"無聲召回"的做法：即當車主把車輛送往專修店進行例行保養(yǎng)或維修時，專修店根據廠商的要求對車輛進行必要的檢查和處理，消除有關的安全隱患。當?shù)赜嘘P專家對廠商不必通報主管部門即可進行汽車召回的做法多次提出質疑，對于所謂的"無聲召回"更是極力反對。他們認為，廠商通過"無聲召回"無法完全消除安全隱患，因為許多車主往往不在專修店修車和保養(yǎng)，許多問題車輛因此得不到應有的解決。因此，盡管法律上沒有相關規(guī)定，汽車生產廠商同主管部門的協(xié)調正在不斷加強，雙方之間的對立關系也正在發(fā)生變化。許多廠商也認識到，他們通過同主管部門加強關系能夠得到不少幫助；而主管部門近年來也正在試圖改變自己的形象，努力成為能夠在廠商處理安全問題時提供專業(yè)知識的對話者。據公平貿易、消費事務和欺詐監(jiān)督總局一名負責人透露，在去年處理韓國某品牌汽車輪胎存在爆胎隱患的過程中，制造商同主管部門的協(xié)作卓有成效。制造商代表向主管部門介紹了解決問題的具體方式并通報了召回決定。主管部門則在諸如發(fā)布新聞通告、向用戶發(fā)送通知信以及在專業(yè)刊物上發(fā)表通知等方面給予了廠商一定的幫助。由于雙方的努力，召回工作進行得非常順利。據透露，法國正在進一步完善商品召回方面的有關法律法規(guī)，預計在不遠的將來，汽車生產廠商在決定對產品進行召回前可能也將像美國等國家的廠商一樣首先通報主管部門。公平貿易、消費事務和欺詐監(jiān)督總局的專家認為，隨著汽車工業(yè)技術的不斷發(fā)展，任何汽車產品都會有需要改進的地方。許多被召回的汽車實際上并不存在行駛方面的安全隱患，召回是為了改進車的機動性能和配置，目的是讓汽車的質量更好，讓消費者更加滿意。他強調，一次成功的召回絲毫不會對廠商及其產品的形象造成危害，相反，將有利于增強人們對廠商的信任度和忠誠度。

回答者：gengpengno12016-03-16 00:00